Presupuestos Participativos e instituciones políticas locales. Posibles formas de articulación en casos de Argentina y Uruguay

Resumen

El objetivo del artículo es analizar las formas de articulación entre el presupuesto participativo y las instituciones político-representativas locales (gobierno y partidos) en las experiencias de las ciudades de Córdoba, Gualeguaychú, Paysandú y Montevideo. En primera instancia, se presenta un modelo teórico de análisis con tipos ideales, que expresan formas posibles de relacionamiento. Seguidamente, utilizando el modelo planteado, se analizan los cuatro casos, en dos momentos diferentes, separados por una elección de gobierno local. Finalmente, se señala, en función de los casos estudiados, cómo en escenarios de participación plural y alcance restringido la mayor institucionalización generaría un estímulo para ir paulatinamente ampliando el alcance.

The aim of the article is to analyze the forms of articulation between the participatory budget and the local political-representative institutions (government and parties) in the experiences of the cities of Córdoba, Gualeguaychú, Paysandú and Montevideo. A theoretical analysis model with ideal types expressing possible forms of articulation is presented in the first instance. Then, using the model presented, the four cases are analyzed in two moments of time separated by a local government election. Finally, it is pointed out how in scenarios of plural participation and restricted scope greater institutionalization could generate an incentive to gradually expand the scope.